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La
investigación del presente trabajo se basa en la metodología descriptiva,
explicativa y bibliográfica, a fin de describir y explicar el fenómeno del
emprendimiento en Ecuador y los beneficios que podría acarrear la
internacionalización para alcanzar un desarrollo sustentable de los mismos.
El método utilizado es de sistematización del conocimiento que permite a
través de la experiencia, realizar una revisión crítica de los temas
vinculados al proceso.
Resultados y
discusión
En Ecuador el 36% de adultos poseen
negocios establecidos (Global Entrepreneurship Monitor Ecuador, 2019 – 2020).
Según información de la Superintendencia de Compañías en el año 2021, se
crearon alrededor de 16.000 empresas en Ecuador.
Estos datos denotan que el país cuenta con
un alto número de negocios que se crean cada año y que requieren de
estrategias que les permitan crecer y sostenerse en el tiempo.
En un mundo globalizado, las oportunidades
que presenta la internacionalización para conseguir este objetivo, puede ser
el camino para el fortalecimiento de su quehacer convirtiéndose en entes
generadores de empleo y de desarrollo.
En este sentido, es importante considerar
que efectivamente para aprovechar las bondades que presenta la
internacionalización, se deben tener claras las estrategias que permitan
identificar y llevarlas a cabo de manera óptima.
En este contexto, se proponen las
siguientes estrategias para que los emprendimientos ecuatorianos puedan
desarrollar un proceso de internacionalización efectivo, que les aporte en la
consecución de los objetivos empresariales de crecer y sostenerse en el
tiempo.
Definición del Potencial de Exportación
El mismo que permite medir las fortalezas
que tiene un emprendimiento para aprovechar las oportunidades que ofrecen los
mercados internacionales.
Para el efecto se sugiere realizar un
análisis Export Audit o Auditoría de Exportación que es una herramienta que,
si bien no es la única, permite a las empresas realizar un diagnóstico de sus
fortalezas y debilidades en cuanto a pensamiento estratégico, talento humano,
procesos productivos, procesos financieros, posicionamiento, entre otros; así
como, el análisis del mercado externo que permita identificar oportunidades y
amenazas en cuanto a barreras arancelarias y no arancelarias, logística
internacional, competencia, gustos y preferencias de los consumidores.
A través de este análisis se puede concluir
si una empresa esta apta para ingresar a un mercado internacional.
Negociación internacional y búsqueda de
compradores internacionales
Conseguir la contraparte ideal que permita
generar negociaciones efectivas es uno de los pasos más importantes de los
procesos de comercio exterior. Existen diversas herramientas que pueden
ayudar a un emprendedor a encontrar a su potencial cliente en los mercados
internacionales. Entre las más importantes podemos mencionar las siguientes:
·
Participación
en Ferias Internacionales, durante el año se suelen llevar a cabo una
diversidad de eventos de carácter internacional tanto sectoriales cuanto
multisectoriales, que son el escenario perfecto para tomar contacto con
interesados en los productos que un exportador puede ofrecer. En su marco,
también se desarrollan Ruedas de Negocios que permiten concretar negocios en
tiempo real. La ventaja de participar en este tipo de eventos es que existe
un alto índice de seriedad y confiabilidad de los participantes, sean
compradores o vendedores.
·
Estadísticas
comerciales: hoy por hoy existen diferentes fuentes estadísticas donde
podemos encontrar flujos comerciales y posibles contrapartes para realizar
negocios, algunas de ellas son gratuitas como es el caso de Trademap (www.trademap.org) y otras con pago, de las cuales existen
varios proveedores en el mercado.
Una vez identificados los posibles
compradores uno de los aspectos más importantes para conseguir los objetivos
de internacionalización es lograr una negociación ganar-ganar para las partes
y que permita construir relaciones comerciales a largo plazo. Para alcanzar
este propósito será necesario investigar la cultura de los países con los que
queremos trabajar, manejar una comunicación asertiva y usar técnicas de
negociación que nos permitan llegar al término adecuado para ambos.
Gestión aduanera
Es fundamental que para que un proceso de
exportación pueda culminar de manera exitosa, además de conocer las
particularidades del mercado al que se desea llegar, se debe gestionar de
manera adecuada los procesos aduaneros que permitan que el producto cumpla
con toda la normativa legal vigente en el país .
Desde la gestión aduanera, para cumplir con
este propósito es fundamental tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
·
Los productos
deben estar claramente identificados a través de la asignación adecuada de la
subpartida arancelaria, a fin de conocer los procesos que el producto debe
cumplir de acuerdo a la misma, así como evitar confusiones dentro del
intercambio que puede derivarse por nombres comerciales distintos en los
diferentes países o por diferencias culturales.
·
Cada producto
tiene su individualidad, por lo que el proceso operativo y aduanero de
exportación no es el mismo en todos los casos. Si bien existen pasos comunes
a cumplir por todos los exportadores, como es el caso de contar con un RUC y
registrarse como exportador ante el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;
existen otros requisitos que dependerán del tipo de producto y país con el
cual se va a realizar el intercambio comercial, como es el caso de los
permisos de exportación que se deben cumplir para que el producto pueda salir
de Ecuador y asegurar el ingreso del mismo al mercado internacional, acorde a
sus regulaciones.
·
Contar con el
acompañamiento de especialistas aduaneros y logísticos es un elemento que
aportará de manera efectiva al cumplimiento de una gestión efectiva.
Análisis pormenorizado de los precios
A fin de alcanzar las metas financieras de
un proyecto de internacionalización es muy importante que se realice un
análisis pormenorizado de los precios que incluya los costos de producción
del producto, gastos administrativos del emprendimiento, definición del
porcentaje de utilidad con el propósito de fijar el precio de exportación que
deberá estar acorde al Incoterms con el que vamos a trabajar.
Los Incoterms o términos de comercio
internacional son reglas establecidas por la Cámara de Comercio Internacional
con el propósito de determinar obligaciones para las empresas vendedores y
compradoras en el ámbito de las operaciones de importación y exportación. El
Incoterms con el que las partes acuerden trabajar tendrá que estar acorde al
precio de exportación. Existen varias versiones de los Incoterms, la última
versión publicada es la versión 2020 y es con la que se recomienda trabajar
dado que es la que está mejor adaptada a la dinámica comercial actual.
Según la versión 2020 se cuenta con 11
Incoterms que son: EXW, FCA, FAS, FOB, CPT, CIP, CFR, CIF, DAP, DPU y DDP. En
cada transacción comercial importador y exportador deben ponerse de acuerdo
en el Incoterms que van a utilizar.
Las obligaciones que implica el uso de cada
Incoterms son diez entre las que tenemos: Obligaciones generales,
entrega/recepción, transmisión de riesgos, transporte, seguro,
documento/prueba de entrega, despacho de exportación/importación,
comprobación/embalaje/marcado, reparto de costos y notificaciones.
Por otra parte, es importante también que
como parte del análisis de precios se analice el precio al que realmente
compra el consumidor final el cual involucra la ganancia del importador y los
canales de distribución.
Solamente a través de un análisis holístico
de los precios se podrá realmente alcanzar la competitividad que se requiere
para afrontar el proceso de exportación.
Acertado manejo de la logística
internacional
Para que el producto pueda movilizarse de
manera óptima y no sufra daños ni deterioros en el proceso de movimiento
internacional, llegando de manera adecuada a su destino en el país
importador, se deberá tomar decisiones acertadas en cuanto a su proceso de
logística internacional; en este marco, se deberán considerar los siguientes
factores:
·
Se debe escoger
el medio de transporte idóneo acorde al tipo de producto, ya que no todos los
productos están adaptados para movilizarse en cualquier medio de transporte.
Para que se determine el medio de transporte ideal se deberán tomar en cuenta
factores como tipo de carga (granel, frágil, perecible, peligrosa); rapidez
con la que necesitamos que el producto se movilice para el cumplimiento de
los pedidos o por la conservación en buen estado de la carga, riesgo que
acarrea el uso de cada medio de transporte; y, precios.
·
Otro punto muy
importante que se debe considerar es el volumen y peso de la carga, ya que
los medios de transporte nos cobrarán el flete internacional dependiendo de
los mismos. En el caso de una movilización marítima, se pagará por el espacio
(volumen) que ocupe dentro del medio de transporte y/o unidad de carga
(contenedores); en caso de movilización aérea, se pagará por el peso mayor
(comparación entre el peso volumétrico y el peso real de la carga).
·
Se debe también
tener clara la ruta que seguirá el medio de transporte a fin de estimar los
tiempos en los cuales el producto llegará a su destino, esto con el propósito
de ofrecer tiempos reales que no impliquen luego un incumplimiento que genere
controversias entre las partes.
·
Uso de envases
y embalajes adecuados acorde al producto, existen varios tipos de envases y
embalajes que se adaptan a la naturaleza de cada producto.
Envase es todo recipiente que guarda un
producto, tiene el propósito de proteger la mercancía, facilitar su
transporte, distinguirla de otros artículos y presentar el producto al
consumidor para su venta. Algunos de los tipos de envases primarios
existentes en el mercado, de acuerdo con el avance de la tecnología, pueden
ser: frascos y envases de vidrio; envases de plástico y celofán; envases de
PET; envases de porcelana; envases de tetra pack; bolsas de aluminio,
polietileno y papel; sacos de papel, rafia y algodón; cajas de cartón; latas
de aluminio; latas de hojalata; cuñetes y tambores de hierro, entre otros.
Respecto de los envases secundarios, se manejan materiales como cajas de
cartón; bolsas de polietileno; bolsas de celofán; redes de plástico;
películas de vinil y diversos materiales para la protección del producto.
El embalaje por su parte busca proteger la
mercancía durante el transporte. Entre los embalajes encontramos: cajas de
cartón; cajas de madera; cajas de plástico; tarimas de madera; tarimas de
plástico; supersacos; protecciones de aglomerados; esquineros; flejes de
acero y plástico; protecciones y redes plásticas; películas polarizadas y
amortiguadores de cartón o materiales deformables.
Para que un envase y/o embalaje se
considere sustentable dentro de los parámetros de las empresas de clase
mundial, estos deben ser inocuos, recuperables, reutilizables, reciclables,
biodegradables y estar certificados.
·
Todo producto a
comercializarse de manera internacional, deberá contar con un marcado que
contenga la información básica que permita conocer sus características y
clasificación para evitar confusiones, pérdidas, contaminaciones y accidentes
que causen daños a los bienes y a quienes estén involucrados en las distintas
operaciones. De manera adicional, el marcado deberá ir acompañado de
pictogramas que permitan conocer a quienes van a manipular la carga, el tipo
de cuidados que se debe tener en cuanto a la misma.
·
El manejo
asertivo del costeo logístico en un elemento fundamental para alcanzar la
competitividad durante el proceso de exportación. A efectos de controlar este
aspecto se debe tomar en consideración el peso y volumen, ya que de ello
dependerá el valor que se deberá pagar por concepto de flete internacional.
Otro elemento relevante es la cantidad de
intermediarios logísticos que participarán en el proceso y que tendrá una
relación directa con los canales de distribución que se vayan a utilizar para
ingresar con el producto al mercado internacional hasta que llegue a manos
del cliente final. Cada uno de ellos tendrá una participación en el costeo
logístico ya que brindarán servicios principales y complementarios durante
toda la cadena.
Acuerdos Comerciales vigentes en el país
Justamente un parámetro importante a
considerar como parte del proceso de exportación es analizar aquellos países
con los cuales el Ecuador tiene un Acuerdo Comercial vigente, a fin de que
sus exportaciones puedan alcanzar la competitividad.
En este marco, a la fecha del presente
trabajo, los países con los que el Ecuador mantiene Acuerdos Comerciales
vigentes son los siguientes y se menciona un breve resumen de su tratamiento
en cada uno.
·
Comunidad
Andina (Colombia, Perú y Bolivia): Con estos mercados nos encontramos en una
zona de libre comercio, lo que quiere decir que todos los productos cuentan
con una preferencia arancelaria total negociada del 100%.
·
Asociación
Latinoamericana de Integración (Bolivia, Colombia, Perú, Argentina, Brasil,
Uruguay, Paraguay, Chile, Cuba, México, Venezuela y Panamá). En el marco de
la Aladi contamos con 2 mecanismos de desgravación que son los Acuerdos
Regionales: Preferencia Arancelaria Regional (PAR) y Nómina de Apertura de
Mercados (NAM); y, los Acuerdos de Alcance Parcial que son específicos entre
los diferentes mercados que conforman el grupo: Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementación Económica Nº 75 entre Ecuador y Chile, Acuerdo de Alcance
Parcial del Complementación Económica Nº 59 entre la CAN y el Mercosur,
Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica Nº 46 entre Ecuador y
Cuba, Acuerdo de Alcance Parcial de Renegociación de Patrimonio Histórico Nº
29 entre Ecuador y México. Los citados Acuerdos se encuentran en un nivel de
integración uno, lo que quiere decir que están en una zona de preferencias
arancelarias que implica la negociación de preferencias tanto totales cuanto
parciales dependiendo del tipo de producto y que además no se contempla todo
el universo arancelario.
·
Acuerdo Multipartes
entre Colombia, Ecuador y Perú y la Unión Europea (Alemania, Austria,
Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España,
Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia,
Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, República
Checa, Rumania y Suecia). El Acuerdo con la Unión Europea se encuentra
vigente desde el 1 de enero de 2017 y funciona a través de un cronograma de
desgravación, en el cual se determinó productos con desgravación inmediata,
productos con desgravación a una determinada cantidad de años dependiendo de
su sensibilidad para los mercados contratantes y productos exentos de un
tratamiento arancelario.
·
Acuerdo de Asociación
Económico Inclusivo entre la República del Ecuador y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio
(Suiza, Liechtenstein, Noruega e Islandia). El Acuerdo EFTA esta vigente
desde el 1 de noviembre de 2020 y funciona a través de un cronograma de
desgravación, en el cual se determinó productos con desgravación inmediata,
productos con desgravación a una determinada cantidad de años dependiendo de
su sensibilidad para los mercados contratantes y productos exentos de un
tratamiento arancelario.
·
Acuerdo
Comercial entre el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, por una
parte, y la República de Colombia, la República del Ecuador y la República
del Perú, por otra. El mencionado Acuerdo se encuentra vigente desde el 1 de
enero de 2022; sin embargo, arrastra los beneficios negociados desde el año
2017, en el marco del Acuerdo con la Unión Europea.
·
Acuerdo de
Complementación Económica entre Ecuador y Guatemala. El citado Acuerdo se
encuentra en un nivel de integración uno, lo que quiere decir que están en
una zona de preferencias arancelarias que implica la negociación de
preferencias tanto totales cuanto parciales dependiendo del tipo de producto
y que además no se contempla todo el universo arancelario.
·
Acuerdo de
Complementación Económica entre Ecuador y Nicaragua. El citado Acuerdo se
encuentra en un nivel de integración uno, lo que quiere decir que están en
una zona de preferencias arancelarias que implica la negociación de
preferencias tanto totales cuanto parciales dependiendo del tipo de producto
y que además no se contempla todo el universo arancelario.
·
Acuerdo de
Complementación Económica entre Ecuador y El Salvador. El citado Acuerdo se
encuentra en un nivel de integración uno, lo que quiere decir que están en
una zona de preferencias arancelarias que implica la negociación de
preferencias tanto totales cuanto parciales dependiendo del tipo de producto
y que además no se contempla todo el universo arancelario.
Cabe mencionar que para acceder al
beneficio que implica el uso de los Acuerdos Comerciales en el intercambio
comercial, que implicaría la liberación total o parcial de la tarifa
arancelaria fijada para los productos en cada mercado importador, el producto
debe ser originario de los mercados que suscriben el Acuerdo Comercial. Para
el efecto, se deberá presentar ante la Autoridad Aduanera del país importador
el certificado de origen correspondiente que es un formato de aceptación en todos
los países que forman parte de un proceso de integración o de un acuerdo
comercial y tiene como función dar testimonio del cumplimiento de las normas
de origen de las mercancías que se intercambian en el marco de las
negociaciones de los Acuerdos Comerciales.
Regímenes Aduaneros Especiales
El momento de realizar un proceso de
comercio exterior, es importante escoger el tipo de régimen aduanero que se
aplica mejor a nuestro proyecto. Actualmente existen 24 regímenes aduaneros
que son las modalidades que tiene un importador o exportador para realizar
sus procesos.
Los regímenes aduaneros permiten,
dependiendo el caso, liberarse de impuestos al comercio exterior, otros son
de carácter devolutivos de impuestos y otros permiten suspender su caso.
Para el uso efectivo de los mismos es
fundamental que tengamos clara la aplicabilidad correcta de cada uno de
ellos, a fin de utilizarlos correctamente y que podamos evidenciar las
facilidades o beneficios que cada uno de ellos presentan.
Otros factores
Según la Estrategia Ecuador Emprendedor,
Innovador y Sostenible 2030 de la Alianza para el Emprendimiento y la
Innovación (AEI) se plantea los siguientes objetivos: aceleración de mercados
y cadenas productivas, colaboración universidad-industria, ecosistemas
sectoriales, marco normativo y territorialización que si bien no son temas
directos del tema de comercio exterior como tal, sin lugar a duda, son
propuestas que aportarán al proceso de desarrollo de los emprendimientos con
una mirada a futuro.
Conclusiones
A través del presente análisis podemos
concluir que Ecuador al ser un país eminentemente emprendedor y con un alto
potencial de crecimiento en este sentido, puede utilizar, entre otras
estrategias, la internacionalización como un elemento de aporte a su
gestionar empresarial y que trascenderá en que logren la sostenibilidad que
se requiere para aportar a su desarrollo propio y al de la economía del país.
Según lo expuesto, también podemos concluir
que para que los procesos de internacionalización se vuelvan efectivos, es
recomendable acatar toda la normativa nacional e internacional y las mejores
prácticas que en el marco de este documento se recomiendan utilizar.
Referencias
AEI. (s.f.). Oportunidades y retos del ecosistema de
emprendimiento en el Ecuador. Recuperado el Septiembre de 2022, de
https://www.aei.ec/dia-emprendimiento-ecuador-aei/
Cámara de Comercio Internacional. (2020). Incoterms 2020. Paris.
Código Orgánico de
la Producción, Comercio e Inversiones y su Reglamento. Actualizado 2022.
ESPAE.
(2019-2020). Global Entrepreneurship Monitor. Guayaquil. Obtenido:
https://www.espae.edu.ec/wp-content/uploads/2021/02/GEM_Ecuador_2019.pdf
Soluciones de Comercio Exterior. (2022). Manual General del
Importador y Exportador. Quito.
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